Radi se o čak 11.807 nekadašnjih pripadnika Armije BiH i HVO-a kojima su nezakonito umanjene mirovine i to u iznosima od 20 do 70 posto. Mirne prosvjede su najavili za15. prosinca 2016. godine u 11.55 sati ispred sjedišta Vlade Federacije BiH u Sarajevu.
Vlada tzv. platforme donijela je novi zakon o povoljnom umirovljenju branitelja kojim su se umanjile mirovine i to u iznosima od 20 do 70 posto. Ovo je izravno pogodilo više 11.807. branitelja Armije BiH i HVO-a, a unatoč što je Ustavni sud Uredbe proglasio neustavnim te imao primjedbu da se ova problematika vojnih umirovljenja uređuje zakonom, a ne Uredbom, ni do danas aktualna Vlada F BiH nije ispoštovala odluku Ustavnog suda. Za ovu populaciju još uvijek nema povratka na prijašnje stanje, jer Vlada – kalkulira koliki bi pritisak na proračun donijela primjena odluke Ustavnog suda.
„Jedini naš zahtjev Vladi je: Utvrđeni prijedlog izmjena i dopuna zakona o povoljnom umirovljenu branitelja koji je utvrdila interresorna radna skupina , odmah uputiti u parlamentarnu proceduru“, kaže predsjednik Saveza udruga vojnih umirovljenika HVO-a Pero Blažević.
Mirovine smanjene i do 70 posto
Vojni umirovljenici HVO-a, okupljeni u Savez udruga vojnih umirovljenika u Federaciji Bosne i Hercegovine, ponovno su istaknuli svoje nezadovoljstvo odnosom vlasti prema ovoj braniteljskoj populaciji.
„Umirovljeni smo u vremenu od 1997. do 2008. u okviru smanjenja vojnih efektiva vojske Federacije BiH prema odlukama Predsjedništva BiH, a prema propisima koje je usvajala Vlada F BiH. Prije donošenja rješenja o umirovljenju koje je izdavao zavod mirovinskog osiguranja svaki umirovljenik potpisao je s ministarstvom obrane F BiH Ugovor o uvjetima umirovljenja. Sve do donošenja zakona o uštedama, koji objavljen u sl. Novinama F BiH broj 50/09, imali smo isti isplatni koeficijent kao i ostali korisnici prava iz mirovinskog osiguranja. Ovim zakonom regulirane su način uštede i tada su naša primanja umanjena za 10 posto, samo nama umirovljenicima po Uredbama vlade dok su drugi korisnici proračuna izbjegli smanjenja“, ističu iz Saveza Udruga vojnih umirovljenika pripadnika HVO-a.
Iz Saveza podsjećaju da je 2011. godine Ustavni sud Uredbe proglasio neustavnim te imao primjedbu da se ova problematika vojnih umirovljenja uređuje zakonom, a ne Uredbom. Tako je 1. lipnja, 2011 godine donijet zakon o potvrđivanju prava na prijevremenu starosnu mirovinu, ostvarenu pod povoljnim uvjetima, čime je omogućena daljnja isplata mirovina i provedena odluka Ustavnog suda F BiH.
„Dolaskom na vlast tzv. Platforme, ista donosi novi zakon o povoljnom umirovljenju branitelja kojim umanjuje mirovine ostvarene u navedenom razdoblju i to u iznosima od 20 do 70 posto, čime se izravno ugrožava egzistencija naših članova te je narušena pravna sigurnost građana BiH. Također, preračunom u članku 3. istog zakona, nezakonito se određuje osnovica za obračun koja nema nikakve veze s uplatama po osnovu doprinosa. U postupku donošenja ovog zakona svi naši članovi i njihovi predstavnici protivili su se ovakvom zakonskom rješenju ali bezuspješno“, pojašnjavaju iz Saveza.
Izigrani
Promjenom vlasti u FBiH, a temeljem predizbornih obećanja svih stranaka današnje koalicije koje čine zakonodavnu i izvršnu vlast, Udruge i savezi koje okupljaju vojne umirovljenike izradili su zajednički prijedlog zakona o izmjenama i dopunama zakona o povoljnom umirovljenju i predala u Zastupnički dom parlamenta F BiH. Prema poslovničkoj proceduri prijedlog Zakona iz Parlamenta upućen je u Vladu Federacije na mišljenje. Kako po mišljenju resornih ministarstava u Vladi Federacije prijedlog nije bio provediv, isti je bilo potrebno doraditi sa stajališta struke.
Vlada Federacije BiH formirala je interresornu radnu grupu sastavljenu od članova predlagača, Ministarstava socijalne politike, Ministarstva financija kao i federalnog Ministarstva za pitanje branitelja.
Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama zakona koji je sačinila interresorna radna grupa Vlada je na svojoj 53. sjednici 13. svibnja 2016. utvrdila da bi na sljedeće dvije sjednice tražila dodatna pojašnjenja za ovaj zakon.
Iz Saveza su ogorčeni te ističu: “Prema našim saznanjima pojašnjenje je dostavilo ministarstvo branitelja i FZ MIO, dok Ministarstvo financija i ministarstvo rada i socijalne politike nije dostavilo svoje mišljenje. Dakle, Vlada nije poništila svoju odluku s 53. sjednice. Održali smo niz sastanaka sa predstavnicima zakonodavne i izvršne vlasti u F BiH. Svi naši sugovornici se slažu da smo mi umirovljenici diskriminirani u odnosu na ostale umirovljenike, ali ne poduzimaju ništa ili nedovoljno, da bi se stanje promijenilo i diskriminacija otklonila“.
Nestao i interes Vlade za branitelje
Kako bi skrenuli pozornost na svoje probleme i konačno donošenje zakona o izmjenama i dopunama Zakona o povoljnom umirovljenju, u Savezu su planirali i održati prosvjed pred zgradom Vlade Federacije 27. rujna 2016., no na traženje pojedinih zastupnika iz Doma naroda i Zastupničkog doma federalnog Parlamenta, prosvjedi su odgođeni uz obećanja da će zakon biti upućen u parlamentarnu proceduru.
„Nakon provedenih izbora interes Vlade Federacije za problem umirovljenika je nestao, tako da nas je Vlada Federacije na čelu sa premijerom Fadilom Novalićem prevarila. Premijer je nama nekoliko puta obećao da će ovu nepravdu ispraviti i vratiti naša prava na razinu prava prije donošenja spornog zakona“, ogorčeni su.
Naime, 19. listopada 2016. održan je sastanak s premijerom i koordinacijama braniteljskih udruga i dogovoreno je da nema umanjivanja mirovina za umirovljenike ostvarene po općim propisima, da se svima koji su oštećeni primjenom zakona o povoljnom umirovljenju koji su preračunati člankom 3. istog zakona mirovine vrate na razinu prije donošenja spornog zakona, da se ovo uradi u dva koraka i to od 1. siječnja 2017. godine 50 posto isplatnog koeficijenta koji je bio na snazi prije donošenja zakona o povoljnom umirovljenju, a 1. siječnja 2018. dodatnih 50 posto tako da bi konačno bila ispravljena nepravda početkom 2018. godine.
Ove principe usvojila je Vlada na svojoj sjednici nakon ovog sastanka. Interresorna radna grupa je doradila Prijedlog izmjena i dopuna zakona o povoljnom umirovljenju u skladu sa smjernicama Vlade Federacije BiH.
”Vlada Federacije odugovlači s rješenjem našeg problema tako što uvijek i iznova formira nekakve interresorne grupe i povjerenstva, rezultata nema. Vlada sada ponovo traži preispitivanje financijskih učinaka primjene ovih izmjena na proračun i Zavod MIO. Radi ignoriranja našeg zahtjeva koordinacija braniteljskih udruga i Saveza u Federaciji BiH koji okupljaju populaciju vojnih umirovljenika AR BiH i HVO u četvrtak u 15. prosinca 2016. godine u 11.55 sati ispred sjedišta Vlade Federacije BiH u Sarajevu organiziraju mirne prosvjede koji će trajati do ispunjenja zahtjeva“, poručili su Saveza.
Braniteljskiportal.ba